更新日期:2010/05/24 10:50
（中央社台北24日電）據知情人透露，在大陸貪官外逃過程中，已形成一個巨大的隱形利益鏈。有些國際服務機構，就專門透過為貪官子女留學和配偶定居提供服務，為官員轉移財產，從中獲利。
中國到底有多少外逃貪官？迄今仍沒有統一的說法。據瞭望新聞週刊報導，幾年前，有媒體稱，據商務部統計，改革開放以來中國外逃貪官數量約4000人，攜走資金約500億美元，人均捲走近1億人民幣。
上述數據，一直被媒體廣為引用，但2010年4月25日，商務部新聞辦有關負責人卻表示，商務部從未正式做過這類調查，也未發佈過此類報告。
報導說，公安部、審計署06年5月首次就打擊經濟犯罪工作聯合召開的新聞發佈會稱，中國外逃的經濟犯罪嫌疑人有800人左右，近年來陸續緝捕320人，直接涉案金額近700億元人民幣。
而從2010年4月28日北京大學廉政建設研究中心為瞭望提供的研究資料來看，數據與商務部所否認的數據更為接近。
中國當局4月間審議關於領導幹部報告個人有關事項的規定，和關於對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的兩項暫行規定，顯示問題的嚴重性。
多位專家表示，近年來，部分腐敗官員與移居海外的配偶和子女裡應外合，將貪污受賄的大量資產暗中轉移國外，一旦勢頭不對就抽身外逃，已成為必須解決的一個涉及民心向背的重大問題。
在多位受訪專家看來，要減少貪官外逃的可能，關鍵還在於著力構建陽光行政，讓權力在法律法規的有效約束運行；只有盡快推行官員財產申報制度，完善和健全貪官外逃預警機制才是治本之策。
目前，大陸民眾把配偶和子女非因工作需要均在國(境)外定居或加入外國國籍或取得國 (境)外永久居留權的官員，稱之為「裸官」。在以往外逃貪官中，「裸官」就佔據相當大的比例。
多位受訪專家坦言，貪官之所以能成功外逃，說明制度仍存在明顯漏洞，這不但對反腐敗成效形成重創，還使中國政治、經濟、軍事安全處於危險狀態，嚴重損害中國的國際聲譽。
中國社會科學院研究員尹韻公分析，貪官不斷外逃，與國內反腐高壓態勢有關，但貪官之所以能在斂財後捲款外逃，直接原因是監管部門並未掌握其家庭財產及家庭成員情況。
他認為，目前中國在司法引渡方面與國際水平並未完全對接，這給外逃貪官增加了僥倖心理。
中國國家行政學院研究員胡仙芝認為，貪官頻頻成功外逃，對國內潛伏的貪官，也起到示範效應。「若官員腳踏兩條船，身穿救生衣，隨時準備棄船而逃，這不僅影響國家正常工作秩序，嚴重打擊國民士氣；在國際上也有損國家形象，傷害民族感情，破壞向心力、凝聚力。」
尹韻公也表示，「值得警惕的是，有些外逃的貪官，之前掌握國家有關領域重要機密內容，他們外逃後，易被敵對勢力收買拉攏，對我（中）國政治、軍事、經濟造成潛在威脅。」
「對經過同級人民代表大會選舉或行使表決權的官員，不但要公佈配偶、子女的海外學習生活情況，還應就此公開接受人大代表的質詢。」胡仙芝認為，官員作為公權人物，當公共利益與個人隱私發生衝突時，放棄一部分個人隱私，以確保公眾利益得以保護，是當今世界大部分國家通行的原則。
尹韻公建議，應嚴格控制官員及其配偶子女出國(境)審批，特別是官員因私出國 (境)的審批，並通過媒體將官員的涉外情況予以公開。凡是家屬移居國外的官員，就不能擔任重要職務，或官員要擔任重要職務，就應嚴格禁止家屬移居國外。
長期從事預防貪官外逃研究的中央黨校政法部教授林哲認為，「應加強官員子女出國的審查制度，用重大事項報告制度加以規範，要求官員說明子女出國費用的數額、來源、用途，並與該幹部一年一度的收入申報情況聯繫起來考察，增加公示環節。」990524
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